En Colombia las PyMEs conforman el 96 por ciento de las empresas; generan el 63 por ciento del empleo industrial; realizan el 25 por ciento de las exportaciones no tradicionales; pagan el 50 por ciento de los salarios y aportan el 25 por ciento del PIB, según datos del Ministerio de Desarrollo.
Según un informe de la Asociación Nacional de Instituciones Financieras, ANIF, publicado en octubre de 2001, el índice de producción real de la Pyme fue mayor que el del total de la industria en la última década.
En este sentido, existen dos elementos que han propiciado el gran dinamismo de las Pymes en los últimos años: su mayor vocación de exportación en la industria manufacturera y el manejo flexible de los costos, en especial los laborales.
Con la aprobación de la Ley 590 del 2000, mejor conocida como la Ley MIPYME se le dio prioridad a cuatro temas buscando un mayor desarrollo de éste importante sector con el fin de que esté preparado para ser más productivo y competitivo:
- Incentivos a la PYME
- Promoción del espíritu empresarial
- Apoyo técnico especializado
- Financiamiento sectorial,
Hoy estas necesidades son reales con el ATPA y el ALCA.
A pesar de su gran importancia económica y social, existen retos que el sector de las PyMEs debe enfrentar en su desarrollo: problemas de acceso a los mercados, barreras tecnológicas, dificultades para obtener recursos de crédito del sector financiero y baja oferta de mano de obra de tecnólogos y técnicos, factores que afectan la intervención de los riesgos dentro de las empresas y la destinación de recursos, la contratación de personal para la implementación de los sistemas de gestión de calidad, ambiental, seguridad y salud ocupacional.
Sin embargo, el gobierno a través del Ministerio de Desarrollo, Bancoldex y la Banca Privada, desde el año anterior, hacen grandes esfuerzos para facilitar el crédito a las PyMEs. Igualmente instituciones como el SENA, Colciencias, Proexport y el ICONTEC apoyan este sector para la implementación de sistemas de gestión que permitan volverlo más competitivo.
Adicionalmente, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social viene reglamentando las diferentes normas legales para mejorar la cobertura de atención en las PyMEs en lo relacionado con los riesgos profesionales.
Esta situación debe servir para que las PyMEs, inicien además de su reconversión industrial, un proceso de mejoramiento a través de la implementación de sistemas de gestión como calidad y gestión ambiental.
Además, ahora cuenta con los Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional específicamente la NTC OHSAS 18001, así mismo con las directrices de la OIT sobre Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, que se basan en el ciclo de mejoramiento continuo.
Estos últimos contribuyen directamente con el tema de los riesgos profesionales y no son ajenos a la gestión empresarial.
Sistemas de gestión para las PyMEs
Para la implementación de Sistemas de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional como el de la NTC o la OIT, es necesario considerar los siguientes aspectos:
- Iniciar con un diagnóstico que implica una identificación y valoración de sus riesgos
- La identificación de los requisitos de ley relacionados con ellos
- Un conocimiento de su problemática de la accidentalidad.
Luego de identificada su problemática es necesario que la gerencia defina y despliegue una política de compromiso con el mejoramiento de las condiciones de riesgo, con objetivos medibles.
Para llevar a cabo...
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